И познание и отдых.
В программе экономического и социального развития страны в одиннадцатой пятилетке и на период до 1990 года свое место в ряду мер, связанных с повышением уровня жизни, заняло развитие и совершенствование организации отдыха трудящихся и туризма. Пути и средства решения «той задачи нашли конкретное воплощение в постановлении ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС «О дальнейшем развитии и совершенствовании туристско-экскурсионного дела в стране», отразившего в то же время наши большие социальные завоевания.
После опубликования постановления наш корреспондент встретился с заместителем председателя Центрального совета по туризму и экскурсиям и попросил его прокомментировать этот документ.
— Каково значение постановления для развития различных направлений и форм туристско-экскурсионного дела на ближайшие годы и в более отдаленной перспективе! Какие задачи вытекают из него для работников, занимающихся непосредственно практической деятельностью в этой отрасли обслуживания населения!
— Опубликованное в печати в конце 1980 года постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС «О дальнейшем развитии и совершенствовании туристско-экскурсионного дела в стране» является новым свидетельством постоянной заботы нашей партии, правительства и профсоюзов о повышении материального благосостояния советских людей, о создании наилучших условий для их отдыха. За девятую и десятую пятилетки туристско-экскурсионное дело у нас превратилось в крупную отрасль. За этот период на развитие его материально-технической базы было израсходовано более 1 миллиарда рублей, что обеспечило стремительный рост объемов обслуживания. Так, с 1970 по 1980 год объем обслуживания туристов возрос с 9,8 миллиона до 31 миллиона человек, а экскурсантов — соответственно с 40,2 миллиона до 170 миллионов. Туристские путешествия, экскурсии прочно вошли в быт советских людей. Широкий размах получил самодеятельный туризм.
Можно смело сказать, что наша молодая отрасль завершила первый этап своего становления. Сейчас перед ней встают новые, более масштабные задачи, решение которых должно соответствовать возросшим культурным запросам советских людей. Именно поэтому новое постановление предусматривает проведение таких мероприятий, которые, в конечном итоге, будут содействовать более полному удовлетворению потребностей трудящихся в различных формах активного отдыха, расширению и укреплению его материальной базы, повышению качества, культуры обслуживания, обогащению видов и форм туристских услуг, предоставляемых населению.
Решение задач, выдвинутых в постановлении, обеспечивается проведением конкретных мероприятий. Так, совершенствования координации деятельности организаций, занимающихся в нашей стране туризмом, предполагается достичь с помощью, созданного при ВЦСПС координационного совета, в который войдут представители Центрального совета по туризму и экскурсиям, Главинтуриста, Бюро международного молодежного туризма «Спутник» ЦК ВЛКСМ, всех заинтересованных министерств и ведомств.
В настоящее время в республиках, краях и областях, а также крупных городах работой отрасли руководят советы по туризму и экскурсиям, Среди них по объему работы выделяются советы Российской Федерации, на долю которых приходится примерно 60% туристских услуг в стране. Предусматривается поэтому создание Российского республиканского совета по туризму и экскурсиям, что придаст более законченный вид организационной структуре управления отраслью.
До 1983 года намечено составить перспективные схемы развития туризма в республиках, краях и областях, рассчитать нормативы использования населением услуг туристско-экскурсионных учреждений в перспективе до конца нынешнего десятилетия. Повышению квалификации кадров, улучшению их подбора и расстановки будет способствовать преобразование в 1981 году центральных туристских курсов в Институт повышения квалификации туристско-экскурсионных работников.
— Как правило, большинство людей планирует свой очередной отпуск в начале года: когда — в какой сезон, где — в каком районе, как — в какой форме лучше провести его! Чтобы облегчить решение этой иногда непростой задачи, не могли бы вы рассказать, какими материальными возможностями располагает в настоящее время Центральный совет по туризму и экскурсиям для удовлетворения разнообразных запросов многочисленных любителей «подвижного» отдыха!
— В настоящее время Центральный совет по туризму и экскурсиям и подведомственные ему организации располагают примерно 1 тысячью турбаз, гостиниц, кемпингов, более 100 автохозяйствами, насчитывающими 5 тысяч автобусов. Туристов и экскурсантов обслуживают в нашей отрасли более 170 тысяч человек. В более чем 730 городах страны работают бюро путешествий и экскурсий. Любители активного отдыха могут выбрать для путешествий любой из 30 тысяч плановых и самодеятельных туристских маршрутов.
В связи с увеличившимся количеством запросов со стороны родителей, желающих провести отпуск вместе с детьми, особое внимание мы уделяем сейчас организации семейного отдыха. В туристских учреждениях создаются детские площадки, выделяются специальные помещения для игр, пункты проката пополняются детским спортивным и туристским инвентарем.
К концу наступившего пятилетия нам предстоит увеличить объем туристско-экскурсионного обслуживания до 1,8 миллиарда рублей в год. Расширится предоставление гостиничных услуг: за пятилетку будет введено в эксплуатацию 80 тысяч мест в туристских гостиницах, базах, кемпингах. Увеличится число экскурсантов: в 1985 году оно достигнет 200 миллионов. Появится еще около 200 новых экскурсионных учреждений.
— С каждым годом растет парк легковых машин и Других транспортных средств, находящихся в личном пользовании советских граждан. Все чаще отправляются они в путешествия по родной стране, чтобы отдохнуть, познакомиться с памятными местами. Что нового ожидает любителей автомототуризма, членов их семей и друзей, путешествующих вместе с ними, в ближайшем будущем!
— Обратим внимание на тот факт, что в постановлении ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС особое внимание обращено на «дальнейшее развитие семейного туризма и автотуризма» и подчеркнута необходимость «осуществить мероприятия по дальнейшему улучшению обслуживания автотуристов, расширению в этих целях сети столовых и буфетов, а также автозаправочных станций на их маршрутах».
В 1981—1985 годах многое будет сделано для этого. Во время путешествий автомототуристы, как известно, нуждаются в комплексе вполне определенных услуг. Речь идет о проживании, общественном питании, экскурсионном обслуживании, автодорожном хозяйстве.
Чтобы полнее удовлетворить спрос автомототуристов на гостиничные услуги, в 1981—1985 годах предусматривается строительство 27 кемпингов на 7700 мест. Будут введены в строй кемпинги на Черноморском побережье (в поселке Сергиевка в Одесской области и в Дивноморске Краснодарского края), на Балтике (в районе поселка Рыбный Калининградской области, в Эстонии), на Каспии (в районе городов Махачкала и Баку), на побережье Японского моря (в бухте Лазурная), а также вблизи Москвы, Ленинграда, Минска, Волгограда, на трассах автомобильных путешествий в Кириллове, Элисте, Петрозаводске, Хиве и ряде других пунктов.
Важную роль в развитии автотуризма, несомненно, сыграет реализация принятого в начале 1980 года ЦК КПСС и Советом Министров СССР постановления «О мерах по улучшению строительства, ремонта и содержания, автомобильных дорог в стране». В 1981—1985 годах будут введены в действие автомобильные дороги протяженностью 80 тысяч километров, в том числе 11,5 тысячи километров — общегосударственного и республиканского значения, реконструирован ряд важнейших автомагистралей.
В текущей пятилетке предполагается провести мероприятия по организации и развитию телефонной связи на таких автомобильных дорогах, как Москва — Минск — Брест, Москва — Киев — Кишинев — Леушены, Москва — Харьков — Симферополь и ряде других.
В настоящее время более 640 тысяч автомототуристов выезжают в туристские поездки так называемого «конца недели», то есть на субботу и воскресенье. И в предстоящие годы большое взимание будет уделяться улучшению организации этого вида отдыха.
Предусматривается расширение географии маршрутов для путешествующих на собственных машинах. В 1981 году им впервые предлагаются четыре всесоюзных автотуристских маршрута: «По Военно-Грузинской дороге к Черному морю», «По Украине к Черному морю», «В Крым», «К Балтийскому морю», о которых журнал «За рулем» рассказал в февральском номере. В дальнейшем число этих маршрутов увеличится благодаря включению таких районов, как Центральная Россия, Каспийское побережье, Средняя Азия.
С 1981 года будут проводиться чемпионаты страны по туризму, принимать участие, в которых предоставлено право и автомототуристам. Впервые в нынешнем году в Северной Осетии с 9 по 14 сентября состоится Всесоюзный слет туристов. Кроме того, те, кто ездит в путешествия на автомобилях Волжского автозавода, смогут встретиться с 23 по 27 августа в районе города Тольятти на «Всесоюзном слете друзей автомобиля «Жигули». Все остальные автомототуристы смогут принять участие в ралли «Родина», которое финиширует в Пензенской области (с 19 по 22 июня).
В заключение хотелось бы подчеркнуть, что задачи, поставленные перед туристско-экскурсионными учреждениями профсоюзов в одиннадцатой пятилетке, отличаются большим масштабом. Решение их должно содействовать достижению главной цели — созданию наилучших условий отдыха для как можно большего числа трудящихся. Естественно, для этого потребуются немалые средства, и мы должны разумно расходовать их. Работники туристско-экскурсионной отрасли прекрасно понимают, что от хорошо организованного отдыха в немалой степени зависят и трудовые успехи.
